Ylintä päätösvaltaa kuntayhtymässä käytti syksyyn 2017 asti yhtymävaltuusto, kunnes se yllättäen lakkautettiin. Jäsenet valtuustoon valitsi kukin jäsenkunta. Yhtymävaltuusto kokoontui sääntömääräisesti kaksi kertaa vuodessa, ja se valitsi yhtymähallituksen. Käytännössä yhtymävaltuuston toimintavaltuudet lienevät kuitenkin olleet rajalliset.
Yhtymävaltuuston jäsenille tiedotettiin liikelaitos Edupolin johtamisesta ja työsuojelutarkastuksista elokuussa 2017.
Yhtymävaltuuston jäsenet kaudella 2013-2017 (syksyyn 2017 asti)Pääosin kuntapoliitikoista muodostuneen valtuuston jäsenet 3.4.2017:
.